《蘇南現(xiàn)代化建設(shè)示范區(qū)規(guī)劃》提出，到2020年，在全面建成小康社會(huì)的基礎(chǔ)上，基本實(shí)現(xiàn)區(qū)域現(xiàn)代化，成為全國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)示范區(qū)。5月12日，在中國(guó)社會(huì)學(xué)會(huì)、江蘇省政府參事室和常州大學(xué)聯(lián)合舉辦的“蘇南現(xiàn)代化理論研討會(huì)”上，專家表示，后工業(yè)化將是蘇南今后一段時(shí)期的常態(tài)，發(fā)展亟待深化提檔。

現(xiàn)代化應(yīng)該因地制宜

常州大學(xué)蘇南現(xiàn)代化研究協(xié)同創(chuàng)新中心調(diào)查顯示：從《蘇南現(xiàn)代化建設(shè)示范區(qū)規(guī)劃》提出的指標(biāo)體系來(lái)看，2017年蘇南基本實(shí)現(xiàn)區(qū)域現(xiàn)代化進(jìn)程評(píng)估結(jié)果中，大多數(shù)指標(biāo)已達(dá)標(biāo)或接近達(dá)標(biāo)，包括每萬(wàn)人發(fā)明專利擁有量、自主品牌企業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重、互聯(lián)網(wǎng)普及率等。同時(shí)，少數(shù)指標(biāo)相對(duì)滯后，如經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化指標(biāo)，人均GDP目標(biāo)值是18萬(wàn)元，2017年蘇南區(qū)域總體達(dá)標(biāo)程度為83%左右；服務(wù)業(yè)增加值占生產(chǎn)總值比重的目標(biāo)值是60%，2017年蘇南區(qū)域總體達(dá)標(biāo)程度為86%左右。

蘇南地區(qū)第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占GDP比重已達(dá)53%左右，已進(jìn)入后工業(yè)化階段，工業(yè)化開始全面深化提檔。“后工業(yè)化時(shí)代蘇南面臨五大挑戰(zhàn)：工業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)、工業(yè)化遺留問題、世界第三次工業(yè)革命競(jìng)爭(zhēng)、逆全球化。”常州大學(xué)蘇南現(xiàn)代化研究協(xié)同創(chuàng)新中心首席專家宋林飛教授說(shuō)，相比發(fā)達(dá)國(guó)家，蘇南制造業(yè)處在中低端向高端攀升的階段，想要趕上“工業(yè)4.0”這趟車還有不少困難。

“蘇南現(xiàn)代化要邁向區(qū)域一體化市場(chǎng)進(jìn)程。”上海社科院副院長(zhǎng)何建華認(rèn)為，以前蘇南每個(gè)城市各自謀求發(fā)展，今后要打造互聯(lián)互通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，共同拓展區(qū)域發(fā)展空間結(jié)構(gòu)，產(chǎn)業(yè)合理分工，減少同質(zhì)競(jìng)爭(zhēng)，逐步實(shí)現(xiàn)自主產(chǎn)業(yè)特色化，加強(qiáng)與長(zhǎng)三角城市群協(xié)同聯(lián)動(dòng)，去參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)。

“不同地區(qū)的現(xiàn)代化建設(shè)路徑，應(yīng)因地制宜，不能千篇一律，畢竟各地產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、自然稟賦等因素不一樣，各個(gè)地區(qū)要尋找適合自己的現(xiàn)代化道路。”南京大學(xué)教授洪銀興認(rèn)為，對(duì)制造業(yè)優(yōu)勢(shì)地區(qū)來(lái)說(shuō)，不需要為現(xiàn)代化而一味推進(jìn)服務(wù)業(yè)。蘇南現(xiàn)代化發(fā)展工業(yè)占比重，要推進(jìn)新型工業(yè)化，最重要的是質(zhì)量指標(biāo)，要設(shè)法解決互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合。

提高關(guān)鍵技術(shù)自給率

2020年達(dá)到“創(chuàng)新型國(guó)家前列”的水平，是蘇南基本實(shí)現(xiàn)區(qū)域現(xiàn)代化的核心目標(biāo)與任務(wù)。

蘇南制造業(yè)與貿(mào)易外向度較高。宋林飛坦言，必須把提高“技術(shù)自給率”作為自主創(chuàng)新的基礎(chǔ)，要對(duì)標(biāo)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)水平，整合蘇南高校、研發(fā)機(jī)構(gòu)等大批高質(zhì)量的科技創(chuàng)新資源，加強(qiáng)高端制造關(guān)鍵技術(shù)自主化開發(fā)，突破核心技術(shù)不足的短板。蘇南地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的主陣地是實(shí)體經(jīng)濟(jì)，亟待形成高端引領(lǐng)的中高端制造業(yè)共同發(fā)展的格局。

蘇南地區(qū)已出現(xiàn)一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、在產(chǎn)業(yè)鏈與價(jià)值鏈處于高端的制造業(yè)。蘇州的納米材料與生物制藥、無(wú)錫的物聯(lián)網(wǎng)與高性能碳纖維產(chǎn)業(yè)、南京的軟件與智能制造、常州的石墨烯與晶硅太陽(yáng)能電池、鎮(zhèn)江的高性能合金材料與先進(jìn)高分子材料等，這些戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)快速崛起，成為蘇南制造業(yè)的比較優(yōu)勢(shì)。宋林飛建議，應(yīng)把它們建設(shè)成為國(guó)家級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，使之成為蘇南開拓國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的引擎。

專家說(shuō)，5G商用和人工智能技術(shù)的應(yīng)用，將推動(dòng)形成新一波電子信息產(chǎn)品制造的高增長(zhǎng)周期。蘇南城市群應(yīng)以新一代人工智能技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化和集成應(yīng)用為重點(diǎn)，加快制造強(qiáng)國(guó)和網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)建設(shè)。

留住人才關(guān)鍵是創(chuàng)造環(huán)境

專家強(qiáng)調(diào)，要圍繞高端制造發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，二產(chǎn)、三產(chǎn)互相促進(jìn)與聯(lián)動(dòng)，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的高端服務(wù)，既鞏固蘇南先進(jìn)制造業(yè)的比較優(yōu)勢(shì)，又推進(jìn)蘇南高端服務(wù)業(yè)的發(fā)展繁榮。

蘇南應(yīng)發(fā)展什么高端服務(wù)業(yè)？專家表示，從全球主要城市高端服務(wù)業(yè)發(fā)展對(duì)比來(lái)看，金融、總部經(jīng)濟(jì)、工業(yè)設(shè)計(jì)、高端物流等，是主要的高端服務(wù)產(chǎn)業(yè)。從蘇南高質(zhì)量發(fā)展需要來(lái)看，應(yīng)大力發(fā)展同先進(jìn)制造業(yè)聯(lián)動(dòng)的研發(fā)服務(wù)、信息服務(wù)、專業(yè)服務(wù)、新興金融、高端貿(mào)易、文化創(chuàng)意、旅游會(huì)展等高端服務(wù)業(yè)，同時(shí)大力發(fā)展同民生聯(lián)動(dòng)的新興消費(fèi)、生命健康等高端服務(wù)業(yè)。

“人口紅利”是蘇南成長(zhǎng)為“世界工廠”的重要因素。現(xiàn)在，廉價(jià)勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)不再。常州大學(xué)蘇南現(xiàn)代化研究院副院長(zhǎng)馬繼遷認(rèn)為，蘇南是我國(guó)高校最密集的區(qū)域之一，具有“人力資本紅利”的豐富源泉，蘇南發(fā)展人才創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)，首先需要培養(yǎng)和集聚更多的優(yōu)秀人才。

當(dāng)前，不少城市爆發(fā)“搶人大戰(zhàn)”，紛紛推出吸引大學(xué)畢業(yè)生、高層次人才落戶發(fā)展的人才政策，面向全球招攬人才的態(tài)勢(shì)更加顯著。專家表示，人才搶到之后，要能留住他們，關(guān)鍵是要為他們就業(yè)與發(fā)展、企業(yè)更多更好地使用專業(yè)人才提供良好的工作生活與營(yíng)商環(huán)境，提供法治、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等政治與社會(huì)環(huán)境。

“良好的企業(yè)人才成長(zhǎng)環(huán)境非常重要，企業(yè)才是技術(shù)創(chuàng)新的主體。”東南大學(xué)教授徐康寧說(shuō)，建成現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，要聚焦并把更多研發(fā)投入放在企業(yè)，人才戰(zhàn)略要向企業(yè)傾斜。

本報(bào)記者 梅劍飛